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英国脱欧对中国留学生的影响

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英国脱欧对中国留学生的影响
英国“脱欧”对中国留学生的影响,成为国内媒体炒作的话题,媒体的切入点往往是政治或政策层面,而没有从文化、社会治理等微观角度审视。
虽然在全民公投“脱欧”之后有人乐观预计不会影响留学生群体,但随着英国“脱欧”步伐加快,特别是在英首相特蕾莎·梅在“脱欧”演讲中没有提出针对青年一代、为本国学生及留学生提供保障的具体措施之后,有分析人士悲观预计,一旦“脱欧”计划尘埃落定,将会为留学生们带来极为不利影响。
英国脱欧:完全出于意料的重磅炸弹
听到英国“脱欧”了这个消息,我当时的第一反应是——英国人疯了!2016年6月24日得知英国“脱欧”的消息时,“海外高校促进会”(英国、澳大利亚、美国等大学驻华代表组成的社会团体)的校代微信群就开始爆炸式地刷屏了,尤其是英国大学校代,大跌眼镜,反应尤为激烈。
脱欧的直接利好:留学又便宜了
从经济角度说,英国“脱欧”当天,全球股市、汇市激烈震荡,英镑对人民币又下跌了10%,根据预测,英镑走低的势头还会延续相当长的时间。
相比我留学的2000年(1英镑折合14元人民币)和2005年、2006年的英镑高位(1英镑相当于16元人民币),当下留英的中国学生可以说是太赚了!
这样看,一年到英国的全部开销——包括学费、生活费在内——大约在二十三四万人民币,这还是按照学费较高的专业和大学计算的。
梅姨还有狠招儿吗?
媒体对“脱欧”背景下留英看衰的直接原因,还是现任英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)本人在移民问题上的强硬立场。
我本人2003年至2006年在英国格拉斯哥大学攻读食品工程,那时,英国内政部还是鼓励欧盟以外的留学生在当地就业的,其中最重要的举措就是PSW(Post Study Work)签证,为有意留在苏格兰工作的毕业生签发两年的PSW签证,也叫Fresh Talent签证,英格兰则是一年,找到工作后,由雇主为外籍员工申请工作许可(Work Permit)。
2010年“梅姨”出任英国内政大臣后,力主修改移民法案,限制欧盟之外的人员在英国工作,最终促成了2012年起全面关闭PSW签证的惨剧。
这一措施的直接后果是印度留英市场的“崩盘”,希望得到英国工作许可的众多印度学生不再考虑把英国留学作为跳板,转向了美国、澳大利亚等国家和地区。
不过,英国政府将海外留学生作为移民对象的出发点,在“脱欧”之前很可能是针对亚洲地区的英联邦国家(印度、巴基斯坦、马来西亚等),在“脱欧”之后则是东欧国家,中国留英与此关联度不大。
实际上,不管有没有“脱欧”事件,中国学生留在英国工作的几率一直不高。
2003年以后,欧盟“东扩”的步伐加大,东欧人不断进入英国,享受当地人的待遇,就业也被优先考虑,那时中国人的工作竞争对手是匈牙利人(据说,在爱丁堡一地,匈牙利人几乎占到了当地人口的十分之一)、波兰人、捷克人。
如今,英国“脱欧”,按照这个路径发展,东欧人会减少,而我们的竞争对手又变成英国人了,难度不相上下。
脱欧不会导致中国学生的扩招
“脱欧”归根结底是“反全球化”的表现。
当欧盟体系内,东欧的大量移民干扰了英国人的就业和养老时,英国人内心深处排斥性的“界限”遭到了挑战,他们担心由于“全球化”丧失自主权。
于是,他们“一刀切”地将国际留学生作为移民倾向的人群对待,与“小国寡民”的北欧国家一起抵制针对叙利亚难民所应承担的国际义务。
按照这个逻辑推导,“脱欧”后,来英国留学的外国人会减少,这是否意味着英国大学会降低录取标准以吸引更多的中国学生呢?答案是否定的。
 
英国高等教育体制是公立院校占绝对主导地位,政府拨款是重要的经济来源,如今英国经济在2008年金融危机后虽然已经触底反弹,但仍处于谷底上行阶段,政府财政捉襟见肘,教育经费投入不足。
如今,英国大学的财务预算进入到历史上少有的严格管控期,按说采取扩张性的“营销”策略吸引中国学生确实是短期见效的方式。
从普遍意义上说,很多英国本土学生及欧盟学生还需要申请助学贷款,而中国学生一般“不差钱”,付全款,也就是说,中国留英市场是英国高校的“提款机”。
不过,这也只能是表象。英国大学的行政管理与学术管理分离,如果说“创收”是校长、院长的事,那么学生录取则要听院系老师的,行政不能干预学术,这样一来,英国大学的中国学生占比一般不会超过10%(当然,商学院的中国学生往往比例较高)。
这里面还有一层文化内涵。
英国人希望建立多元化的文化体系,而不希望某个国家和地区的人群权重过高。
直到今天,有些英国大学仍然保持着对申请较多地域的招生人数配额制。
 
留英学生的特殊诉求
其实,尽管“脱欧”前英国长期是欧盟成员,但它的地位非常特殊,总是独树一帜:
英国签证不加入申根体系,也就是说拿着英国签证不能随便出入欧盟其它国家,还要单独申请申根签证;英镑不在欧元区,还要单独兑换;英格兰地区的大学自从卡梅伦上台后就不再免费了,本国学生如此,欧盟国家学生也一样,只不过与英国学生(主要是英格兰地区的人,苏格兰地区的大学仍保持免费)标价一致。
英国“脱欧”对中国留学生的影响,成为国内媒体炒作的话题,媒体的切入点往往是政治或政策层面,而没有从文化、社会治理等微观角度审视。
实际上,英国现有的制度早在几个世纪前就基本定型了,作为老牌资本主义国家,英国社会的稳定性超过很多其他国家,大风大浪都走过来的大英帝国,不会因为“脱欧”而乱作一团。
即使遇到这样的“硬着陆”事件,凭借英国人的沉稳和理性,完全可以和平过渡,就像1688年的“光荣革命”一样。
善于妥协的英国人不会采取“休克疗法”,几百年积累下来的文化内核并没有变。
而教育实力之外,文化底蕴恰恰是英国留学最大的吸引力。
英国留学的中国人、欧洲人、美国人等等,可能会考虑“脱欧”后增加的成本,但只要对英国文化的信念不变,“脱欧”对留英的影响应该是微乎其微的。
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